O Sistema de Inovação do Setor Automotivo Brasileiro: lições aprendidas com o INOVAR-AUTO

O Sistema de Inovação do Setor Automotivo Brasileiro: lições aprendidas com o INOVAR-AUTO

Ibusuki, Ugo ([email protected]); Kaminski, Paulo Carlos ([email protected]); Pascoal, Erik Telles ([email protected])

Artigo Completo:

O setor Automotivo Brasileiro é de grande competitividade e responsável por grandes inovações que sustentam o nível tecnológico da engenharia nacional. Por ser composto basicamente de empresas multinacionais, grande parte do desenvolvimento de produtos ocorre em suas matrizes e somente algumas etapas do desenvolvimento ocorrem em suas subsidiárias brasileiras que suportam a criação de conhecimentos locais em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D). Através deste estudo, objetiva-se realizar uma análise crítica do Sistema de Inovação do setor automotivo sob o regime do Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Automotores (INOVAR-AUTO), vigente de 2013 a 2017, que definiu metas mandatórias de eficiência energética e dispêndios em P&D e Engenharia. A metodologia de pesquisa utilizada foi a qualitativa e exploratória através de entrevistas com os principais players do sistema de inovação do setor automotivo (empresas, universidades, ICTs). Os resultados demonstram que as montadoras já estabelecidas há mais tempo no país possuem uma engenharia local robusta e níveis de investimentos em P&D e Engenharia que superam os valores definidos pelo INOVAR-AUTO. Em contrapartida, os novos entrantes foram obrigados a investirem em um valor mínimo de engenharia local definido pelo programa. No entanto, devido a falta de metas claras para um plano tecnológico do setor automotivo brasileiro, boa parte do valor investido pelas montadoras entrantes foi canalizada para a criação de laboratórios e centros de pesquisa sem uma definição visível do propósito de longo prazo em termos de qual seria o diferencial competitivo do setor automotivo brasileiro no que tange a P&D e Engenharia.

O setor Automotivo Brasileiro é de grande competitividade e responsável por grandes inovações que sustentam o nível tecnológico da engenharia nacional. Por ser composto basicamente de empresas multinacionais, grande parte do desenvolvimento de produtos ocorre em suas matrizes e somente algumas etapas do desenvolvimento ocorrem em suas subsidiárias brasileiras que suportam a criação de conhecimentos locais em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D). Através deste estudo, objetiva-se realizar uma análise crítica do Sistema de Inovação do setor automotivo sob o regime do Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Automotores (INOVAR-AUTO), vigente de 2013 a 2017, que definiu metas mandatórias de eficiência energética e dispêndios em P&D e Engenharia. A metodologia de pesquisa utilizada foi a qualitativa e exploratória através de entrevistas com os principais players do sistema de inovação do setor automotivo (empresas, universidades, ICTs). Os resultados demonstram que as montadoras já estabelecidas há mais tempo no país possuem uma engenharia local robusta e níveis de investimentos em P&D e Engenharia que superam os valores definidos pelo INOVAR-AUTO. Em contrapartida, os novos entrantes foram obrigados a investirem em um valor mínimo de engenharia local definido pelo programa. No entanto, devido a falta de metas claras para um plano tecnológico do setor automotivo brasileiro, boa parte do valor investido pelas montadoras entrantes foi canalizada para a criação de laboratórios e centros de pesquisa sem uma definição visível do propósito de longo prazo em termos de qual seria o diferencial competitivo do setor automotivo brasileiro no que tange a P&D e Engenharia.

Palavras-chave:

DOI: 10.5151/cbgdp2017-086

Referências bibliográficas

• [1] ABDI – Relatório Setorial: Determinantes da Acumulação de Conhecimento para Inovação tecnológica nos Setores Industriais no Brasil – Base Industrial de Defesa, Brasília, 2010.
• [2] ANFAVEA - Brazilian Automotive Industry Association, Brazilian Automotive Industry Yearbook, São Paulo (2016). Available in http:// www.anfavea.com.br.
• [3] BRASIL. Lei n. 12.715, de 17 de setembro de 2012. Institui o Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Automotores, e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, seção 1, p. 1, 2012. Disponível em: <http://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2012-09-17;12715>.
• [4] IBUSUKI U., BERNARDES R. C., CONSONI F. New Brazilian automotive industrial policy: analysis of the consequences for local R&D based on new comer's strategies. International Journal of Automotive Technology and Management, Vol. 15, No. 1, pp 63-79, 2015.
• [5] IBUSUKI U., KOBAYASHI H., KAMINSKI P.C. Localization of product development based on competitive advantage of location and government policies: a case study of car makers in 11º Congresso Brasileiro de Inovação e Gestão de Desenvolvimento do Produto
• [6] 04 e 05 de setembro de 2017 – Escola Politécnica da Universidade de São Paulo Brazil, International Journal of Automotive Technology and Management, Vol. 12, No. 2, pp. 172-196, 2012.
• [7] LEMOS M.B., DE NEGRI J.A., RIBEIRO L.C., RUIZ R., ALBURQUERQUE E. Fundos setoriais e sistema nacional de inovação: uma avaliação exploratória, Relatório 1, Projeto: Metodologia de avaliação dos resultados de conjuntos de projetos apoiados por Fundos de Ciência e Tecnologia e Inovação (C, T&I), 2010.
• [8] MARX R., MELLO, A. M. New initiatives, trends and dilemmas for the Brazilian automotive industry: the case of Inovar Auto and its impacts on electromobility in Brazil. International Journal of Automotive Technology and Management, Vol. 14, No. 2, pp. 138-157, 2014.
• [9] MDIC - Brazilian Ministry of Development Industry and Commerce, law no 12.715. (2012a). Available in http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12715.htm.
• [10] OICA - International Organization of Motor Vehicle Manufacturers, World motor vehicle production by country and type (2016). Available in http://www.oica.net.
• [11] PASCOAL E.T., Novo Regime Automotivo Brasileiro: desafios e oportunidades da região sul fluminense, Tese de doutorado apresentada à Faculdade de Engenharia do Campus de Guaratinguetá, Universidade Estadual Paulista (UNESP) Guaratinguetá, 2015.
• [12] SINDIPEÇAS – Brazilian Auto Parts Industry Performance (2016). Available in http://www.sindipecas.org.br

Como citar:

Ibusuki, Ugo ([email protected]); Kaminski, Paulo Carlos ([email protected]); Pascoal, Erik Telles ([email protected]); "O Sistema de Inovação do Setor Automotivo Brasileiro: lições aprendidas com o INOVAR-AUTO", p-828-837. In: . São Paulo: Blucher, 2017.
ISSN 23186968, DOI 10.5151/cbgdp2017-086